香港立法会议员兼 Web3 虚拟资产发展事宜小组委员会主席吴杰庄近日接受香港文汇报访问时建议，香港应用好“一国两制”优势，“先行先试”将比特币纳入外汇基金资产中。

01 美国积极推动战略储备比特币

比特币最近几个月出现一波大牛市，价格一度超过 10 万美元，其中最大的推动力是美国后任总统特朗普对加密货币的支持，他声称就任总统后，要将比特币纳入国家战略储备。

吴杰庄称，“美国部分州份亦已立法要求州储备之中有 10% 是比特币，让资产配置更多元化”。

美国德州众议员乔瓦尼·卡普瑞里奥尼 2024 年 12 月提出了一项法案，呼吁该州建立比特币储备。该法案写道：“战略比特币储备符合德州致力于促进数字资产创新并为德州人提供增强金融安全的承诺。”该草案规定，德州必须持有比特币至少五年，且必须保存在冷库中（某种没有连接到互联网的设备），并要求这些资产不能用于在德州以外的地方进行交易。

宾夕法尼亚州众议院在 2024 年 11 月提出了一项法案，呼吁建立一个战略比特币储备。根据这项提案，宾夕法尼亚州的财政部长将能够用“至多 10%”的州普通基金、“雨天基金”（财政稳定基金）和州投资基金来购买比特币。假设动用州普通基金的 10%，意味着宾夕法尼亚州财政部就可以购买价值近 10 亿美元的比特币。

俄亥俄州众议员德雷克·梅林于 2024 年 12 月 17 日提出了一项法案，在该州建立战略比特币储备。法案还赋予俄亥俄州财政部长购买该资产的自由裁量权。

02 建议香港将加密货币纳入财政储备

香港立法会议员兼 Web3 虚拟资产发展事宜小组委员会主席吴杰庄接受采访时表示，香港应用好一国两制优势，先行先试将比特币纳入外汇基金资产中，并为国家探索盘活手上比特币的出路。

他指出，尽管比特币同样欠缺实用功能，但因其方便储存和携带，反而金银牵涉不菲的存仓费和物流费，因此在市场取舍之下，传统贵金属或会被储存和交易成本较低的比特币取代。

此外，吴杰庄认为虽然可以利用比特币作为资产增值的工具，但要大量持有才会收到明显效果，目前持有比特币保值功能会大过增值。

据中国人民银行 ( 中国央行 ) 公布的《中国金融稳定报告 2024》披露，全球加密货币监管力度持续加大，目前全球已有 51 个国家和地区出台禁止加密资产的规定，部分经济体通过调整法律或重新立法进行规范。

报告特别提到香港在加密货币合规方面的进展，其“双牌照”制度覆盖证券型和非证券型代币。同时，美国证监会 (SEC) 于 2024 年 1 月批准比特币现货 ETF 上市，但美国证监会主席表示，并不意味着美国证监会批准或认可了比特币产品，警示投资者需谨慎对待比特币及其他与加密资产挂钩的产品，强调其潜在风险。

据 12 月早些时候报道，继虚拟资产交易平台引入发牌制后，监管稳定币发行人的条例草案已提交香港立法会审议。

吴杰庄当时指出，稳定币属于虚拟资产的基础建设，除了用作投资，亦可跨境支付，是市民参与虚拟资产的重要工具。

但他表示，需留意到现时规管方向建议发行人将储备资产交由香港银行保管，未必符合个别币商当地法规，会加紧与政府及业界沟通，寻求折衷方案，例如两地制订合约或票据作互认，同时毋须求资产存在香港同时，亦为香港市民提供保障。

随着美国美国当选总统特朗普 (Donald Trump) 承诺设立比特币国家战略储备，市场开始聚焦中国、俄罗斯等金砖国家联盟 (BRICS) 联盟是否会加入这个行列。

昔日华人首富、币安创始人赵长鹏 (CZ) 在 12 月 9 日现身 Bitcoin MENA 2024 峰会，他表示，中国将成为采用比特币战略储备的国家之一，可能会效仿特朗普新政府的计划。他强调，比特币是唯一“硬资产”。

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编 | Black   审 | 林蛋壳

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